Movimiento Trieste Libre
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Movimento Trieste Libera | Gibanje Svobodni Trst |Bewegung Freies Triest
Los tratados internacionales y el status del Territorio Libre de Trieste
El objetivo del Movimiento Trieste Libre es la restauración de la legalidad en el Territorio Libre de Trieste - Free Territory of Trieste - Territorio libero di Trieste - Svobodno Tržaško Ozemlje, constituido desde el 15 de septiembre 1947 como Estado indipendiente, neutral y desmilitarizado con el unico Puerto Libre internacional en el mundo.
Las actividades, la documentación y las acciones legales de Trieste Libre son suportados por leyes y Tratados internacionales en vigor, describidos aqui en seguida.
Resoluciòn S/RES/16 (1947) y tratados de Paz con Italia
El 10 de enero 1947, un mes antes de la firma del Tratado de Paz con Italia, el Consejo de Seguridad aceptó la posición de garante de la integridad y de la endependencia del Territorio Libre de Trieste (T.L.T.), con la Resolución S/RES/16 (1947) aprobando la constitución del mismo.
La Resolución se puede leer y descargar por el sitio oficial de las Naciones Unidas (United Nations): LINK
El 10 de febrero en Paris, fué firmado el Tratado de Paz con Italia que en el 1943, se rindió sin condiciones despues de haber causado la segunda guerra mundial como Pais aliado de la Alemania nazista.
Italia consiguió el derecho de sobrania sobre el area del nuevo Territorio Libre de Trieste, solamente por 27 años, desde el 1920 hasta el 1947.
La versión oficial del Tratado de Paz, en Inglés, en Francés y en Ruso, fué publicizada en el libro 49 de la Serie de los Tratados de las Naciones Unidas (United Nations), junta a una versiòn italiana no oficial: LINK
El texto en Italiano del Tratado de Paz, ratificado y realizado por Italia, fué publicizado en el Suplemento Ordinario de la Gazzetta Ufficiale n. 295 del 24 de dicembre 1947: LINK. Por esta razòn el Tratado es ley en vigor del Estado Italiano, que está obligado de respectarlo y ponerlo en practica con prioridad antes de sus proprias leyes.
El articulo 21 del Tratado prevee que la sobrania italiana sobre Trieste terminerà con la entrada en vigor del Tratado mismo, con la finalidad que la ciudad y la area alrededor, se converta en uno Estado indipendiente nuevo: el Territorio Libre de Trieste (T.L.T). El Tratado incluye normas de reglamentacion para el Gubierno provisional del nuevo Estado (Anexo VII ) esperando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) nombre su Gubernador encargado de iniciar el regimen permanente.
El regimen provisional prevee que, temporaneamente, sean aplicadas todas las normas compatibles del regimen permanente (Anexo VI)
El mismo Anexo VII ademàs establece que el primer Gubierno del Estado del Territorio Libre de Trieste sea dejado a los Comandos Militares de los Gubiernos Aliados que ya están en la zona (Britanico y Americano en la area de administraciòn principal “A”, Jugoslavo en la zona de administraciòn secundaria “B” ).
A la entrada en vigor del Tratado de Paz con Italia el 15 de septiembre 1947, el Gubierno Britanico-Americano del Territorio Libre de Trieste (A.M.G. F.T.T.) declaró la constitución del nuevo estado endipendiente con esta proclamación en tres idiomas: LINK
El sistema legal italiano ratifica, reconoce y pone en practica este cambio territorial y toda sus consecuencias legales.
El análisis más completo y actualizado en este tema fué publicitado en la “Expertise de la Law Commission” de la Representación International Provisional - I.P.R. F.T.T. (International Provisional Representative of the Free Territory of Trieste) LINK
El Memorandum de Entendimiento Internacional sobre el Territorio Libre de Trieste llamado “Memorandum de Londres”
El 5 de octubre 1954, en Londres, los Gubiernos de Estados Unidos, Reinos Unidos y Jugoslavo han firmado el Memorandum de Acuerdo sobre el Territorio Libre de Trieste. Con esta medida a caracter politico se ha concluido la administración militar provisional del Territorio Libre de Trieste, que fue convertida en administración civil provisional.
Con éste Memorandum de Acuerdo, los Gubiernos de Estados Unidos, Reinos Unidos han sub-conferido la administración civil provisional de l’actual Territorio Libre de Trieste – la “area A” – al gubierno italiano. La administración civil provisional de la secundaria “area B” fue conferida al Gubierno Federal Jugoslavo.
El Memorandum de Acuerdo es un instrumento ejecutivo añadido al Tratado de Paz y justifica el pasaje a las administraciones civiles con la cierta imposibilidad de actuar lo esperado del Tratado a corto plazo de las administraciones militares.
El Memorandum de Acuerdo fue escrito con leyes apropriadas sea por la Republica Italiana sea por la Republica Federal Jugoslava.
El texto oficial del Memorandum de Entendimiento, en Inglés y Francés, fue publicado en el volumen 235 de la colección de los Tratados de las Naciones Unidas (ONU): LINK
En virtud del Memorandum de Acuerdo referente el Territorio Libre de Trieste, los Gubiernos Italiano y Jugoslavo han adquerido un rol particular distinto de lo que excercitan en su proprio Estado, se trata del rol de Gubierno provisional de otro Estado, el Territorio Libre de Trieste: LINK
Esto quere decir que el Memorandum de Acuerdo no ha cambiado, si no ha confirmado las obligaciones internacionales con reciprocidad entre tres Estados: Italia - Territorio Libre de Trieste y Republica Social Federal de Jugoslavia - Estados constituidos por el Tratado de Paz con Italia.
A continuación de la disgregación de la Republica Social Federal de Jugoslavia y de su Gubierno Federal, la Asemblea General y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) han reconocido con apropriadas resoluciones las nuevas Republicas endependientes de Slovenia y Croazia entre las fronteras actuales, a continuación de los referendos.
Las dos Resoluciones del Consejo de Seguridad S/RES/754 (1992) y S/RES/753 (1992) fueron publicadas en la pagina web de las Naciones Unidas (United Nations): LINK
En virtud del Memorandum de Acuerdo referente el Territorio Libre de Trieste, los Gubiernos Italiano y Sloveno han adquirido asì un rol ulteriore, distinto de lo que exercitan en los proprios Estados; se trata de un Gubierno provisional de otro Estado, el Territorio Libre de Trieste. Esto afirma tambien que el Memorandum de Acuerdo no ha sido modificado si no ha confirmado las obligaciones internacionales y reciproca entre los Estados: Italia, Territorio Libre de Trieste y Federación de Jugoslavia constituidos por el Tratado de Paz con Italia.
A continuación de desintegración de la Republica Socialista Federal de Jugoslavia y de su proprio Gubierno Federal, la Asemblea General del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) ha reconocido las nuevas Republicas endependientes de Slovenia y Croazia entre las fronteras actuales, siempre despues de un plebiscito.
Las dos Resoluciones del Consejo de Seguidad S/RES/754 (1992) y S/RES/753 (1992) se encuentran publicizadas en el sito de las Naciones Unidas (ONU).
Estas fronteras incluían la segunda parte de la area “B” del Territorio Libre de Trieste que el Gubierno Federal Jugoslavo habìa recibido en administración por las dos anteriores Republicas Federales.
Puesto que estas Resolucciones de las Naciones Unidas (ONU) han sido aprobadas por todos los Paises, incluidos los Estados que han firmado el Tratado de Paz con Italia, las mismas han concretados las condiciones del articulo 30.3 de la “Convenciòn de Viena” sobre el derecho legal de los Tratados y por consecuencia provocando la caida de efecto solamente de las normas del Tratado de Paz y del Memorandum de Londres referentes la ex area “B”.
Por esta razón, a partir de 1992, el actual Territorio Libre de Trieste está constituido por su area principal, que incluie la Capital, Trieste - Trst - Triest, su Puerto Franco Internacional y cinco Municipalidad menores: Muggia - Milje, Duino Aurisina - Devin Nabrežina, Dolina - San Dorligo della Valle, Zgonik - Sgonico, Repentabor - Monrupino.
Su administraciòn civil Provisional fue sub-afidada administrativamente al Gubierno italiano, que actualmente la exercita, por los Gubiernos de los estados Unidos de America y del Reino Unido de Gran Bretagna y Irlanda del Norte como administradores primarios por cuenta de las Naciones Unidas (ONU).
El Gubierno Italiano sub-administrador está obligado a mantener, durante el periodo de este mandato, el Puerto Libre Internacional de Trieste segun los articulos desde el n. 1 hasta el n. 20 del Anexo VIII del Tratado de Paz (Instrumento para la administración del Puerto Libre a servicio de todos los Estados del mundo con beneficios economicos especiales).
El Tratado Italo-Jugoslavo llamado de “Osimo”
El “Tratado de Osimo” del 1975 es un acuerdo politico bilateral entre Italia y Jugoslavia registrado en las Naciones Unidas (ONU) solamente en el 1987 donde practicamente los dos Paises renunziaban reciprocamente a derechos proprios sobre el Territorio Libre de Trieste.
El articulo 7 del acuerdo Italo-Jugoslavo del 1975 confirma que las obligaciones establecidas con el Memorandum del 1954 incumplen solamente en las relacciones entre los dos Estados contratantes, y no en sus relaciones internacionales y en sus ordenamiento jurídico interno.
Este significa que el acuerdo Italo-Jugoslavo del 1975 no quiso ni pudo cambiar el Tratado de Paz multilateral con Italia del 1947, ni el Memorandum de Entendimiento del 1954 ni las obligaciones Internacionales de los dos Estados y de sus proprios Gubiernos con el Territorio Libre de Trieste ni los derechos de todos los Estados sobre su Puerto Franco Internacional.
El Acuerdo del 1975, en Inglés y Francés, fue publicado en el volumen 1466 en la colloción de los tratados de las Naciones Unidas (ONU): LINK
Sugerimos tambien de leer la “Note by the Secretariat” publicada al final en el index del tomo donde se indica entres otras cosas que la registraciòn de cualquier tratado y/o acuerdos con las Naciones Unidas (ONU) no requiere una evaluación del Secretario de las Naciones Unidas (ONU) sobre el significado del instrumento registrado, sobre el status de las partes activas, sobre cualquier otro asunto.
El 23 de octubre de 2015, las Naciones Unidas (ONU) difundió sus analisis S/2015/809 sobre las administraciones fiduciarias internacionales desde el 1920 hasta el día de hoy, que reconfirma al puncto “V” lo status asì como estaba desde el inicio del Territorio Libre de Trieste. El analisis S/2015/809 fue publicada en Inglés en el sitio de las Naciones Unidas (ONU): LINK
El Territorio Libre de Trieste al día de hoy
Por estas razones el actual Territorio Libre de Trieste es un pequeño Estado Europeo endependiente ancho 212 km2, con acerca 240.000 personas y con el solo Puerto Libre Internacional en el mundo, confinando con Italia y Slovenia y es un importante vehiculo de cooperación para el desarrollo del trafico internacional.
Sigue siendo sub-administrado por el Gubierno Italiano con mandato fiduciario especial de los Gubiernos del Reino Unido y de Estados Unidos de America que actulmente son sus administradores primarios por cuenta del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU).
El Gubierno italiano exercita la sub-administración civil provisional del Territorio Libre de Trieste utilizando a este proposito organismos y funcionarios de la Republica Italiana que deben poner en acto las obligaciones internacionales y respectar los derechos del Territorio Libre administrado de todos los Estados sobre el Puerto Libre internacional de Trieste.
Los derechos del Territorio Libre de Trieste y de los demas Estados sobre su Puerto Libre internacional hacen parte de un corpus juridico de derecho internacional que no puede ser modificado por las autoridades administrativas provisionales, ni por sus organismos politicos, que solamente deben ponerlos en acto.
La plena aplicación de los derechos del Territorio Libre de Trieste y de los derechos de todos los Estados no es asunto de discusión politica, al contrario un obligación juridica de interes economico de toda la Comunidad Internacional.
Contrariamente a todo, el Gubierno Italiano ha ometido a lo largo de varias decadas de aplicar corectamente estos derechos, provocando asì varios daños economicos al Territorio Libre de Trieste, a los Estados, a las empresas y a la economia internacional.
Esta situación ilegitima tiene que ser corregida a corto plazo de tiempo por el actual Gubierno sub-administrador, que en caso no lo haga tendrà que ser substituido con otras autoridades administradoras.
Trieste Libre existe y actua desde el 2011, siguendo una linea de actuación rigurosa y respectuosa de la legalidad, con los instrumentos del derecho y de las informaciones màs adecuadas para soluccionar positivamente el problema con el mejor resultado i minimo incomodo hacía las partes internacionales involucradas.
El actual Territorio Libre de Trieste (F.T.T. – T.L.T. – S.T.O.) con los Estados confinantes: Italia y Slovenia.
